Potensi Pengembangan Empon-Empon di Pacitan

sumber  dinas pertanian Kab Pacitan 

Table 2 menunjukkan  jumlah penduduk miskin yang cukup besardi kecamatam Nawangan, Bandar dan
Punung. Di kecamatan Punung terdapat 865 Keluarga Penerima
Manfaat (KPM), Bandar 1.203 KPM dan Nawangan 1.438 KPM. Salah satu
ketentuan Penerima BLT adalah tidak menerima bantuan social lain. Hal ini
menunjukkan jumlah keluarga miskin di tiga kecamatan tersebut  dimungkinkan lebih besar dari angka diatas,
karena masih terdapat keluarga yang menerima program lain seperti Program  Keluarga Harapan.   Kondisi ini memerlukan upaya- upaya untuk
menekan angka kemiskinan tersebut.

Produksi empon-empon yang banyak,disertai harga jual yang stabil akan meningkatan pendapatan masyarakat. Peningkatan produksi empon-empon dapat dilakukan antara
lain dengan menambah luasan tanam, luasan panen maupun meningkatkan hasil panen
per luasan lahan baik dengan penanaman bibit yang baik, perawatan maupun
pemupukan yang tepat.Selain itu,   kepastian pasar
yang menampung hasil panen juga memegang peranan penting.  Selama ini, terdapat kondisi dimana pada saat
panen, harga ditingkat petani anjlok. Bahkan kadang tidak ‘berharga’. Upah untuk memanennya
lebih besar dari harga jual.  Hal Ini terjadi karena empon-emponmerupakan komoditas yang
tidak awet sehingga harus segera dijual. Dengan melimpahnya komoditas saat
panen, tengkulak  akan banting harga. Hal inilah yang menyebabkan
kurangnya perbaikan ekonomi  rumah tangga
petani.

Oleh karena itu, perluadanya kepastian pasar untuk menjaga harga pada saat
panen. Kepastian harga  dapat diciptakan
dengan pengendalian harga pada masa panen. Antara lain adanya kepastian
pembelian dari offtaker, penetapan
harga beli tingkat petani dan mengolah menjadi produk setengah jadi atau produk
jadi  yang mempunyai nilai ekonomi lebih
tinggi. Dengandemikianharga  jualpun  jauh lebih tinggi, pendapatan petani  dapat terjaga 
dan mempunyai daya beli yang lebih besar. Tentunyaakanmeningkatkankesejahteraan dan akan mengentaskan masyarakat  yang berada dibawah garis kemiskinan.

Pengembanganprodukbiofarmaka,
memerlukanketerlibatanmasyarakat yang banyak  
dan modal yang relative rendah di tingkatpetani. Hal inimenjadi salah
satukeuntunganpengembanganbiofarmaka khususnya
dalam upaya pengentaan kemiskinan.
Seiring dengan sasaran pembangunan Pemda Pacitan 2021 antara lain :
menurunkan angka kemiskinan dan meningkatkan sektor unggulan pertanian dan
pariwisata untuk kemandirian ekonomi masyarakat, Pemerintah daerah memegang
peran kunci. Dalam pengembangan empon-empon,
beberapa hal yang dapat dilakukan Pemerintah daerah
adalah :

1.   Membuat kebijakan kebijakan yang mendukung pengembangan
biofarmaka

2.   Mensinergikan seluruh OPD terkait untuk mendukung pengembangan
biofarmaka dengan merencanakan kegiatan dan anggaran yang mendukung seperti  memberikan bimbingan dan pendampingan kepada
petani maupun pelaku industri kecil pasca panen, bantuan bibit dsb

3.   Mendorong Pemerintah Desa terkait untuk turut  merencanakan kegiatan dan anggaran dalam
APBDesnya, baik melalui pemberdayaan masyarakatseperti  pengadaan bibit, pembangunan, sarana
pengolahan dll

4.   Bantuan Alat Pengolahan Biofarmaka

Alat Pengolahan empon-empon/Biofarmaka
diperlukan untuk mempertahankan mutu
dan meningkatkan nilai ekonomi komoditas
denganmengubahmenjadiproduk jadi atau setengah jadi sebelum masuk pasar. Misalnyasimpliciakering, serbukdll. Sayang, peralatan ini padat modal hingga  sulit dijangkau oleh petani kecil. Salah satu solusinya, Pemerintah
daerah dapat pemberian bantuan alat pengolahan Biofarmaka kepada petani
kecil  secara kelompok melalui APBDataupunberkoordinasidengankementrianterkait agar
dapatdimasukkandalamperencanaan DAK maupunBantuanlainnya.

5.   Kemudahan ijin usaha industri kecil

Yang tidak kalah
pentingnya adalah pemerintah daerah juga harus mampu menumbuhkan industri kecil
pengolahan lanjutan produk Biofarmaka sebagai diversifikasi usaha. Pemerintah
daerah dapat melakukan regulasi dengan mengeluarkan kebijakan kemudahan ijin
usaha untuk industri kecil pengolah produk biofarmaka.

6.   Mendorong/ memfasilitasi BUMDes  dan koperasi untuk bertindak sebagai pembeli/offtaker
 produk Biofarmaka.

Pemerintah daerah perlu  mendorong Badan Usaha Milik Desa (BUMDes) atau
koperasi potensial untuk bertindak sebagai pembeli/offtaker komoditas empon–empon di masa panen. Ini
bertujuan memberikan  kepastian pasar
produk Biofarmaka khususnya bagi petani kecil. Diversifikasi usaha dan produk
oleh BUMDes dan koperasi juga  akan
berdampak terbukanya lapangan kerja.

7.   Bekerja sama dengan pihak pihak terkait
untuk mendapatkan permodalan

Kurangnya produktifitas 
suatu komoditas sangat dipengaruhi ada tidaknya biaya. Biaya diperlukan untuk penyediaan bibit, pupuk maupun biaya tenaga kerja bila tidak dapat
dilakukan sendiri oleh petani. Meskipunbiaya yang
diperlukan dalam penanaman  empon
-empon tidaklah besar, namun pembiayaan menjadi salah satu permasalahan mengingat tingginya angka kemiskinan di Pacitan. Petani yang kesulitanuntuk
mendapatkan modalatauadanyakebutuhan,  terpaksa harus menjual hasil panen pada tengkulak saat
panen dengan harga yang ditawarkan tengkulak.

Disisi lain, Pemerintah pusat telah menggulirkan program Pembiayaan
UMi dan KUR Super Mikro. Pembiayaan Ultra Mikro (UMi) adalah program pembiayaan
kepada masyarakat yang tidak dapat dijangkau oleh fasilitas pembiayaan
perbankan, dengan maksimal pinjaman Rp 20juta/ orang untuk usaha
produktif. Pembiayaan ini telah dimanfaatkan
oleh masyarakat Pacitan. Berdasar  data Sistem Informasi Kredit Program (SIKP)-UMi Kementerian
Keuangan, per 12
Maret 2021, penyaluran pembiayaan UMi di Kabupaten Pacitan mencapai Rp. 16,63 Milyar dengan penerima sejumlah 5,749 debitur.
Penyaluran dilakukan oleh  PT. Pegadaian
(untuk segmen perseorangan), PNM Mekaar (untuk segmen kelompok usaha), Koperasi
Mitra Duafa (Komida) dan Koperasi Pangestu.

Dari sisigeografis, pembiayaan Umi
sangat cocok untuk petani. Disamping tidak bankable,
terdapat kemudahan untuk membayar cicilanya itu dengan adanya petugas yang mendatangi. Agar
lebih mengoptimalkan pendanaan dalam menunjang pengembangan produk empon-empon, Pemda dapat bekerjasama dengan Pusat Investasi Pemerintah sebagai Coordinate Fund program UMi. Kerja sama dapat berupa kerjasama program maupun kerja sama pendanaan. Kerjasama program memungkinkan pengembangan mengembangkan
program Pembiayaan UMi termasuk di dalamnya adalah bentuk-bentuk sinergi program
antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah. Contohkerjasama program adalah Leveraging
potensi piutang Pembiayaan UMi melalui pasar sekuritas; Peningkatan kapasitas pengusaha
Ultra Mikro;

Pembangunan big data UMKM Indonesia; Penguatan ekosistem Pembiayaan UMi; Peningkatan keandalan data; Pengembangan
UMKM dalam bentuk lainnya; Perluasan penyaluran pembiayaan Ultra Mikro. Sedangkan kerjasama pendanaan untuk melakukan penempatan
dana kepada PIP dalam rangka Pembiayaan UMi antara lain dalam bentuk investasi
dan/atau pembiayaan bersama.

8.  
Bertindak sebagai perantara maupun promosi produk Biofar maka

Bila telah dapat mengolah empon-empon menjadi produk kering/setengah jadi,
baik berupa simplicial
maupun serbuk, Pemerintah Daerah dapat membuat kemitraan dengan melibatkan industri Farmasi/jamu. Keuntungan
system kemitraan ini, petani memiliki kepastian pasar
sehingga merekahanya fokus menjaga kualitas hasil pertanian sedangkan bagi industri
terdapat kepastian ketersediaan bahan baku/ setengah jadi sesuai standard kualitas. Selain itu perlu dilakukan promosi melalui etalase
UMKM pada kantorkantor, tempat wisata dan pada momen- momenbesar Pemda/
Kunjungan kerja dll.

*)Kepala KantorPelayanan Perbendaharaan Pacitan

*))Tulisan ini adalah pendapat
pribadi penulis dan tidak merepresentasikan sikap atau pendapat tempat penulis
bekerja (Kantor Pelayanan Perbendaharaan Negara Pacitan)